Державне агентство рибного господарства України: країна впроваджує європейські норми та вдосконалює систему державного регулювання в сфері рибальства.

20 лютого 2026 року у Верховній Раді України було зареєстровано законопроект № 15040, який стосується внесення змін до ряду законодавчих актів з метою імплементації законодавства Європейського Союзу та поліпшення державного регулювання в секторі рибного господарства.

Проект закону створено з метою адаптації національних норм до стандартів Європейського Союзу, а також для уточнення та поліпшення ключових аспектів державної політики в сфері рибного господарства, орієнтуючись на завдання, цілі та принципи Спільної рибальської політики ЄС.

Документ є законодавчою ініціативою народних депутатів України та розроблений Комітетом Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики спільно з Державним агентством України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм за участю експертів галузевих інститутів громадянського суспільства.

"Прийняття даного законопроекту сприятиме всебічному поліпшенню законодавства у сфері рибного господарства, підвищенню державного контролю за рибогосподарською діяльністю та сприянню детінізації цієї галузі. Ми вдосконалюємо механізми прозорого обігу водних біоресурсів і покращуємо їх охорону. Це стратегічний крок на шляху євроінтеграції України в рибному секторі. Висловлюю вдячність народним депутатам та громадськості за підтримку цих законодавчих ініціатив", - підкреслив голова Держрибагентства Ігор Клименок.

Основними ознаками проекту Закону є:

- реалізація норм законодавства Європейського Союзу, яка сприятиме узгодженню національних правових актів з вимогами європейських директив та регламентів у сфері рибальства;

- поліпшення механізму державного нагляду за рибогосподарською діяльністю, яке передбачає розширення функцій контролюючих органів, запровадження новітніх систем моніторингу та управління рибальством, а також створення інтегрованої інформаційної платформи для виявлення правопорушників у сфері рибного господарства.

- підвищення рівня відповідальності за порушення законодавчих норм, що передбачає введення фінансових штрафів для підприємств рибного господарства у випадках, коли вони або їх працівники не виконують вимоги законодавства в цій сфері. Крім того, необхідно вдосконалити механізми притягнення до відповідальності осіб, які вчинили порушення.

- створення сприятливих умов для розвитку галузі рибного господарства, що передбачає спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру, стимулювання розвитку аквакультури та впровадження сучасних технологій у рибному господарстві;

- боротьба з незаконним, неконтрольованим та нерегульованим рибальством (ННН-рибальство), що передбачає формування списку риболовних суден, які займаються ННН-рибальством, а також встановлення процедур дій під час розгляду справ про порушення норм законодавства з рибного господарства, що стосуються ННН-рибальства;

- регулювання питань, пов'язаних із промислом, а також встановлення процедури видачі, відмови у видачі, переоформлення та припинення дії дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів (для промислового рибальства та наукового вилову), включаючи територіальне море, виключну (морську) економічну зону України та континентальний шельф;

- поліпшення правового регулювання процесу отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності, що стосується промислового вилову водних біоресурсів за допомогою риболовних суден;

- встановлення методів збору, використання та контролю даних у сфері рибальства;

- врегулювання питань встановлення лімітів спеціального використання водних біоресурсів, визначення переліку нелімітованих водних біоресурсів, здійснення спеціального використання водних біоресурсів, в тому числі у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду;

- визначення правових основ для формування організацій, що займаються виробництвом рибальських та аквакультурних продуктів, а також асоціацій таких організацій і міжгалузевих об'єднань.

- поліпшення стандартів підготовки методичних, інформаційних та аналітичних ресурсів для виконавчих органів влади з метою забезпечення ефективності управлінських рішень;

Гарантування стратегічного напрямку розвитку партнерства з міжнародними рибогосподарськими організаціями, в яких Україна є учасником, або які можуть суттєво вплинути на захист національних інтересів України.

- внесення змін до законодавчих актів суміжних галузей економіки для реалізації змін, запропонованих до Законів України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" і "Про аквакультуру".

Крім того, проектом Закону передбачено гарантії для рибалок-любителів, які здійснюють безоплатний вилов водних біоресурсів у порядку загального використання. Зокрема, йдеться про видачу їм посвідчення рибалки-любителя з метою недопущення безпідставного застосування штрафних санкцій. Також проектом Закону пропонується уточнити механізм видачі рибальського квитка у разі, якщо рибалка-любитель має намір здійснювати любительське рибальство у водних об'єктах загального користування з перевищенням встановлених обсягів безоплатного вилову водних біоресурсів. Це дасть змогу рибалці-любителю, сплативши 2% прожиткового мінімуму, перевищувати добову норму вилову та унеможливить застосування до нього штрафних санкцій.

Водночас прийняття проекту Закону дасть змогу реалізувати цілі, визначені Стратегією розвитку галузі рибного господарства України на період до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.05.2023 № 402, метою якої є забезпечення сталого розвитку галузі рибного господарства України, збереження природних запасів водних біоресурсів, збільшення виробництва водних біоресурсів і виробленої з них продукції шляхом поліпшення екологічного стану рибогосподарських водних об'єктів (їх частин).