Стратегія успіху України: основні аспекти та деталі пропозицій Зеленського.
План досягнення перемоги є складовою міжнародної стратегії, спрямованої на завершення конфлікту, відновлення стабільності та забезпечення миру на вигідних для України умовах.
Зеленський оголосив про це у серпні перед своєю поїздкою до Сполучених Штатів. Він зазначив, що для деяких людей план досягнення перемоги може виглядати занадто амбіційним, проте для України це має велике значення. У середині вересня президент повідомив, що він повністю готовий до реалізації цього плану.
План був створений в Офісі президента. Ні народні депутати від партії "Слуга народу", ні члени відповідних комітетів парламенту не були залучені до його розробки. Протягом двох місяців документ залишався в секреті, хоча іноді президент, представники Офісу та медіа ділилися окремими його аспектами.
Сьогодні Зеленський представить його у Верховній Раді. Як повідомило джерело РБК-Україна, презентація відбудеться на засіданні вранці. "Це буде презентація цього плану для України", - сказав співрозмовник.
Зображення: Володимир Зеленський оголосив про стратегічний план досягнення перемоги в серпні 2024 року (Віталій Носач/РБК-Україна)
Раніше Андрій Єрмак, очільник Офісу президента, зазначав, що план не буде оголошений у повному обсязі. Він підкреслив, що деякі аспекти мають делікатний характер, тому певні деталі залишаться конфіденційними. Це зокрема пов'язано з тим, що інформація, яка стає відомою, "слухає не лише наша країна, але й наш противник".
План перемоги не замінює українську "формулу миру" і не скасовує намірів організувати другий Саміт миру в листопаді. Проте він є необхідним для зміцнення позицій України та примушення Росії до дипломатичного вирішення конфлікту.
Переважна більшість його пропозицій спрямована на західних союзників. Якщо вони щиро прагнуть перемоги України, це потрібно підтвердити конкретними діями, а не лише словами. "Саме в цьому полягає стратегія — Україна повинна прийти на будь-який саміт у найсильнішій позиції. Ми вважаємо, що це цілком досяжно протягом найближчих місяців", — зазначив Зеленський.
Зміцнення позицій сприятиме формуванню відповідних умов та створенню справедливої атмосфери для відкритої дипломатії. Президент сподівається, що, незважаючи на те, що Москва ігнорує "формулу миру", втілення цього плану призведе до того, що вона не зможе продовжувати війну і буде змушена вдатися до мирних переговорів.
"Ось у чому полягає суть нашого плану досягнення перемоги. Ми прагнемо забезпечити захист української незалежності, сімей, наших громадян і гарантувати нашим дітям право жити вільно на рідній землі," - зазначив він.
План включає п'ять основних складових: чотири ключові елементи та один додатковий, що стосується періоду після закінчення війни.
Один з аспектів полягає у визначенні стратегічної ролі України в глобальній системі безпеки. Інший пункт містить набір заходів для примушення Росії до участі у мирних переговорах, а третій зосереджений на економічних питаннях. Ключовим елементом є військова операція в Курській області, про яку, за словами Зеленського, "вже вжито певних кроків".
Детальніше про план описів можна дізнатися з публікації в The Times. Видання, посилаючись на джерела, виділило чотири ключові аспекти:
Також очікується, що цей план забезпечить Україні захист від тиску щодо підписання невигідних угод. Підтримка Сполучених Штатів та інших західних союзників створить можливість для початку мирних переговорів з агресором з позицій сили.
Коментуючи статтю, радник президента з питань комунікацій Дмитро Литвин заявив, що інформація The Times є некоректною, а сама публікація побудована на особистих припущеннях.
Проте, згодом з'ясувалося, що в загальному контексті концепція має приблизно таку форму.
Оскільки стратегія орієнтована на зміцнення України, ключовим аспектом є запрошення та перспективи приєднання до НАТО.
"У нашому плані на досягнення перемоги є важливий аспект. На мою думку, партнери не можуть проявляти сумніви, якщо вони не побоюються Російської Федерації. Ми прагнемо зробити перший крок — отримати запрошення", — підкреслив Зеленський під час жовтневого саміту "Україна - Південно-Східна Європа".
Зображення: Зеленський сподівається на запрошення України приєднатися до НАТО (Getty Images)
Він зазначив, що деякі країни, які беруть участь у переговорах, можуть мати скептичне ставлення до можливого вступу України, поки триває конфлікт. "Ми усвідомлюємо їхню позицію, тому пропонуємо запрошення. Нам важлива не просто їхня дипломатична оцінка, а реальна реакція. Якщо вони прагнуть завершення війни, то підтримають наші ініціативи", - підкреслив він.
Перший аспект стосується можливості вирішення проблеми нестачі геополітичної стабільності в Європі. Безперечно, Україні необхідно приєднатися до НАТО, але, за словами президента, це потрібно підтвердити відповідними діями. Тільки в такому випадку Володимир Путін зазнає геополітичної поразки. Прийняття нових умов у Росії може початися лише з усвідомлення того, що їй ніколи не вдасться підкорити Україну.
"От чому запрошення України до НАТО та майбутнє членство були б реальними кроками до миру", - наголосив Зеленський.
Уникнувши подробиць, президент зазначив, що операція в Курській області Росії є складовою частиною стратегічного плану досягнення перемоги, зокрема, другого пункту. Вважається, що результати цієї операції вплинуть на можливість Москви просувати свої ідеї щодо завершення конфлікту на міжнародній арені. Це, в свою чергу, визначить, наскільки вона зможе нав'язувати свої умови під час переговорів.
Протягом останніх кількох днів російські війська повернули під свій контроль кілька сіл, створивши тиск на західну частину українського виступу. Згідно з інформацією аналітичної групи Black Bird Group, площа території, що залишається під контролем України, зменшилася на 160 квадратних кілометрів.
Наступ українських військ у серпні переслідував дві ключові мети: примусити Кремль вивести війська з інших фронтових ділянок і зменшити тиск на Донбас, а також, можливо, спонукати до переговорів. Однак досягти першої мети, судячи з усього, не вдалося — на Курщину перекидаються переважно внутрішні резерви, а наступ у східному регіоні продовжується. Щодо другої мети, ситуація також є складнішою, ніж очікувалося.
"Українські чиновники дотримуються другої цілі як частини свого плану перемоги. Але кожен російський наступ у Курській області ризикує знизити цінність цього козиря", - пише The New York Times.
Незважаючи на тяжкі втрати, Росія продовжує просуватися, а українським військам доводиться відступати на східному фронті. Сили оборони чіпляються за стратегічні позиції, але останніми тижнями окупанти захопили Вугледар, підійшли до Покровська та інших міст.
Західні лідери неодноразово запевняли Україну у підтримці стільки, скільки потрібно. Але не надають її в достатній мірі, щоб зупинити агресора. Занепокоєння викликає заява кандидата в президенти США Дональда Трампа, який заявив, що у разі перемоги на виборах прагнутиме швидкої мирної угоди з Путіним.
Зеленський під час своїх візитів до США та європейських столиць звертався з проханням про надання додаткової зброї та гарантій у рамках стратегії досягнення перемоги. Відповідь адміністрації Джо Байдена була досить неактивною. Намір обговорити цей план із західними лідерами під час зустрічі 12 жовтня в форматі "Рамштайн" зазнав змін, оскільки Байден переніс свою поїздку, а зустріч контактної групи також була відкладена.
Зображення: одним із елементів стратегії досягнення перемоги є вимога щодо постачання далекобійних ракет і отримання дозволу на удари по глибоких позиціях Росії (facebook.com/inukraineofficial)
На думку радника голови Офісу президента Михайла Подоляка, один із пунктів передбачає прохання про збільшення постачання далекобійних ракет ATACMS та Storm Shadow. Крім того, йдеться про можливість завдання ударів по військовим об'єктам на території Росії. Це, на його думку, може суттєво вплинути на стратегічні розрахунки Путіна, посиливши внутрішній тиск та ослабивши фронтові сили.
В іншому випадку війна може затягтися на роки. А примус України до переговорів із позиції слабкості лише надасть Путіну сміливості домагатися повного контролю над країною. "Чому він має зупинятися? Він може конкурувати із Заходом лише страхом - що ви злякаєтеся, і він отримає те, що хоче", - заявив Подоляк у коментарі The Wall Street Journal.
Першими план перемоги Зеленського побачили Джо Байден, кандидат у президенти від демократів Камала Гарріс та Дональд Трамп. Якихось конкретних заяв вони не робили, але за даними WSJ, план не вразив адміністрацію США.
За словами речника українського президента Сергія Никифорова, це неправда, американські партнери прийняли його з великим інтересом. Держсекретар США Ентоні Блінкен заявив, що план вивчають і розглядають додаткові дії, а речник Держдепу Метью Міллер підкреслив, що в ньому побачили низку продуктивних кроків.
Згодом у західних медіа з'явилися публікації про те, що під кінець президентського терміну Байден може змінити позицію щодо вступу України до НАТО. І, наприклад, підвищити статус заявки на членство в Альянсі, але без гарантій вступу до закінчення війни.
Минулого тижня Зеленський представив план перемоги прем'єрці Італії Джорджії Мелоні, канцлеру Німеччини Олафу Шольцу, президенту Франції Еммануелю Макрону та британському прем'єру Кіру Стармеру. Західні лідери вкотре пообіцяли допомогу та підтримку, але конкретних заяв про план не робили.
Пункти плану перемоги активно аналізуються у західних засобах масової інформації. Як повідомляє Financial Times, посилаючись на свої джерела, дипломати все більше усвідомлюють, що в результаті мирних переговорів Росія може фактично зберегти контроль над захопленими територіями. Однак жодна сторона не буде змушувати Україну визнавати російський суверенітет над цими регіонами.
Щодо членства в НАТО, то нібито розглядається західнонімецька модель (за прикладом ФРН під час холодної війни), згідно з якою Україна може вступити до Альянсу без непідконтрольних територій. І гарантує не застосовувати силу для їхнього звільнення. Джерело РБК-Україна у владі наголошує, що журналісти FT не спілкувалися ні з ким, хто дійсно ухвалює рішення у Києві. Наразі є "формула мира" і план перемоги, все інше - просто балачки, додало воно.
Згідно з інформацією німецького видання Bild, Зеленський нібито розглядав варіант локального припинення вогню на окремих ділянках фронту, що могло б призвести до тимчасового замороження ситуації. Проте його радник Дмитро Литвин спростував цю інформацію, назвавши її відвертим фейком. Сам президент заявляв, що ніякого "замороженого конфлікту" або Мінська-3 не буде, оскільки це дозволить Росії підготуватися і повторно здійснити вторгнення з ще більшими силами.
МЗС України наголошує, що будь-які чутки про нібито готовність України до територіальних поступок сприймаються Москвою як ознака слабкості.
На прес-конференції, що відбулася минулого місяця, Зеленський підкреслив, що досягнення перемоги можливе лише за умов оперативних дій з боку партнерів. "Наш план передбачає швидкі рішення від наших партнерів у період з жовтня по грудень. Лише тоді ми зможемо стверджувати, що план реалізований успішно," - зазначив він.
На зустрічі з Олафом Шольцем він заявив, що хоче завершити війну не пізніше ніж у 2025 році. За його словами, план перемоги є мостом для результативного другого Саміту миру, який має поставити крапку у війні.
Не виключено, що російській стороні можуть презентувати план. Таке може трапитися під час Саміту миру, якщо представники Росії візьмуть участь у заході. На даний момент відсутня конкретна дата саміту, а також невідомо, в якій країні він відбудеться. Останню підготовчу конференцію наприкінці жовтня організує Канада.
Володимир Путін повідомляє, що Кремль розгляне план тільки після його публікації в офіційних джерелах. Наразі в Кремлі "обережно" ставляться до інформації, що надходить з медіа, і не поспішають відкидати можливість мирних переговорів з Україною, враховуючи актуальну ситуацію на місцях.
