Невдача в переговорах: колишній посол США вказав на 4 основні кроки, які необхідні для того, щоб Трамп зупинив конфлікт.


Переговори про закінчення війни в Україні, які адміністрація Трампа вела більшу частину року, не наблизили українців до миру.

Отже, Сполученим Штатам варто переглянути свою стратегію у відносинах з Росією, зазначає Майкл Макфол, директор Інституту міжнародних досліджень Фрімана-Споглі та колишній посол США в Російській Федерації, у статті для The Times.

На думку дипломата, рішення Трампа безпосередньо взаємодіяти з Путіним -- це правильний крок. Але неможливо домовитися про завершення війни, розмовляючи лише з однією стороною.

Макфол вважає, що 28-пунктний мирний план був сповнений подарунків для російського диктатора. Проте навіть ця стратегія заспокоєння не спрацювала і мала протилежний ефект.

Путін узяв собі ті поступки, які були запропоновані раніше в цьому році, і потім звернувся з новими вимогами. Найбільш зухвалим з його запитів стало бажання натиснути на адміністрацію Трампа, аби вона переконала президента Володимира Зеленського відмовитися від частини Донбасу на сході України, яку досі утримують українські військові, -- підкреслив автор статті.

Майкл Макфол виокремив чотири ключові аспекти, за якими адміністрація Трампа могла б поліпшити ситуацію.

За словам дипломата, замість того, щоб намагатися змінити думку Путіна, адміністрації Трампа слід зосередитися на зміні його можливостей. Адже доки Росія може продовжувати захоплювати території в Україні -- якими б не були поступки і незалежно від величезної кількості росіян, які мають за це загинути -- Путін продовжуватиме воювати.

"Він зупиниться та серйозно почне переговори лише тоді, коли у нього більше не буде засобів для продовження війни. Безвихідь на передовій є необхідною умовою для серйозних мирних переговорів. Цього можна досягти лише за умови, що президент Трамп надасть Україні більше та кращої зброї, а також запровадить та забезпечить виконання більших та кращих санкцій проти Росії", -- зазначає експерт.

Тому Макфол звернувся до Трампа з проханням надати українським ВПС нові запаси ракет AIM-9L та AIM-9M для їхніх винищувачів F-16, яких катастрофічно не вистачає. Він також закликав пришвидшити постачання першої партії ракет AIM-120.

Україні необхідно посилити свої сили протиповітряної оборони, зокрема через придбання додаткових систем NASAMS, а також розширити свої ударні можливості на великі відстані, зокрема за рахунок ракет Tomahawk, щоб вражати військові об'єкти вглиб території Росії. Нові постачання не тільки зміцнять позиції на фронті, а й підкреслять підтримку США для України.

Щодо санкцій, адміністрація Трампа могла б розпочати з усієї тіньової флотилії Росії, яка використовується для морського експорту російської нафти. Після цього Сполучені Штати могли б ввести санкції проти всіх російських банків і передати заморожені активи, які знаходяться на рахунках у США, що спростило б прийняття аналогічних заходів з боку європейських країн. Окрім цього, можна було б ввести санкції або погрожувати ними західним компаніям, які дозволяють своїм технологіям потрапляти до російських військових підприємств через посередницькі країни. Також існувала б можливість загрожувати вторинними санкціями Китаю, щоб обмежити його закупівлі російських енергоресурсів.

Макфол підкреслює, що адміністрації Трампа необхідно розмежувати обговорення мирних угод від питань, що стосуються гарантій безпеки Заходу для України. Він вважає, що другий раунд переговорів має проходити без участі російської сторони. На його думку, допускати Путіна до цих дискусій було великою помилкою.

Експерт нагадав, що країни-засновники НАТО не просили Йосипа Сталіна дозволу на створення Альянсу в 1949 році.

"Микиті Хрущову ніхто не зателефонував, щоб запитати, чи погоджується він на приєднання Західної Німеччини до НАТО в 1955 році. Цей підхід слід використовувати й нині. Путін не має жодного права голосу," — зазначає аналітик.

Третій аспект полягає в тому, що адміністрація Трампа має розрізняти питання налагодження відносин між США та Росією і завершення конфлікту в Україні. Ці питання не є взаємопов'язаними. Зокрема, експерт вважає, що майбутні бізнес-угоди між США і Росією не повинні обговорюватися в рамках мирних переговорів.

Згідно з висловлюваннями Макфола, державний секретар Марко Рубіо повинен взяти на себе активну роль у веденні переговорів як з російською, так і з українською сторонами.

Це явище отримало назву "човникова дипломатія" не випадково. Невірно, коли одна особа бере на себе відповідальність за ведення переговорів з Путіним, а інша -- з українською стороною," -- зазначив він.

Не так давно спеціальний представник президента Сполучених Штатів Кіт Келлог повідомив, що переговори щодо України наближаються до свого завершення.

Related posts