В Інституті вивчення війни роз'яснили, які фактори є необхідними для успішних переговорів між Україною та Росією.


Заяви, які надійшли з Москви та Вашингтона після телефонної бесіди президента США Дональда Трампа з російським лідером Володимиром Путіним 19 травня, підтвердили, що Росія планує продовжувати затягувати переговори та не має наміру робити жодних істотних компромісів. Якщо ситуація залишиться без змін, такі переговори не матимуть шансів призвести до тривалого і стабільного миру.

Експерти Інституту вивчення війни (ISW) висловлюють цю впевненість. Аналітики розробили список умов, які є необхідними для проведення дійсно результативних переговорів щодо закінчення війни між Росією та Україною.

Основною умовою для успішних переговорів в ISW є відмова Росії від своєї тактики затягування процесу та небажання робити істотні компроміси з Україною. В іншому випадку, про справжнє і тривале припинення російської агресії щодо України не може бути й мови.

Окрім того, вважають аналітики, Росія повинна чітко визнати легітимність президента, уряду та Конституції України, а також суверенітет України, щоб брати участь у змістовних, добросовісних переговорах.

Вони нагадують, що Путін та інші кремлівські чиновники неодноразово неправдиво стверджували, що Зеленський є нелегітимним лідером згідно з Конституцією України, і що всі українські уряди з 2014 року також є нелегітимними. Однак Конституція та закони України чітко зазначають, що Україна не може проводити вибори, поки діє воєнний стан, і що українська влада не може скасувати воєнний стан, поки існує "загроза нападу або небезпека для державної незалежності України та її територіальної цілісності".

"Переговори між Росією та Україною не можуть бути змістовними, поки Росія не визнає повноваження України для ведення діалогу. Російські чиновники вперше заговорили про нібито нелегітимність українського уряду ще 17 травня, а ISW продовжує вважати, що ці дії Росії мають на меті створити умови для відмови від будь-яких майбутніх домовленостей з Україною у зручний для них момент. Будь-яка потенційна мирна угода між Росією та Україною повинна передбачати чітке визнання Росією легітимності українського президента, уряду та Конституції", - йдеться в матеріалі.

Однією з ключових умов для успішних мирних переговорів є готовність Росії визнати, що обговорення припинення вогню повинні відбутися перед переговорами щодо мирного врегулювання. Щоб сприяти дипломатичним зусиллям у завершенні війни Росії проти України, США, країни Європи та Київ неодноразово закликали до встановлення режиму припинення вогню. Проте Росія постійно ігнорує цю логіку, намагаючись використати переговори про припинення вогню як засіб тиску для отримання додаткових поступок від України та західних партнерів.

ISW продовжує вважати, що Росія має намір затягувати процес мирних переговорів, щоб мати можливість продовжувати свої військові дії. Ведення переговорів до встановлення режиму припинення вогню надасть Росії можливість розширити свої позиції в Україні, що вона, ймовірно, спробує використати для отримання додаткових поступок у рамках українсько-російських переговорів. Будь-яке майбутнє припинення вогню вимагатиме, щоб Росія та Україна брали участь у окремих переговорах для узгодження ефективних механізмів моніторингу. Змішування питань про припинення вогню з переговорами щодо мирного врегулювання може затримати реалізацію режиму припинення вогню, як зазначили в ISW.

І наостанок Росія повинна продемонструвати свою готовність йти на поступки в будь-яких майбутніх двосторонніх переговорах - особливо враховуючи, що Кремль постійно розширює свій перелік вимог.

Отже, представники російського уряду виступили з вимогою до України віддати всі території Луганської, Донецької, Запорізької та Херсонської областей, включаючи ті, які наразі не контролюються російськими військами. Це має стати умовою для того, щоб Росія змогла погодитися на режим припинення вогню. Варто зазначити, що зазвичай питання територіальних претензій обговорюються під час мирних переговорів, а не в процесі досягнення угоди про припинення вогню.

І апетити агресора лише посилюються. Після зустрічі у Стамбулі з'явилися повідомлення, що Росія вже почала посилювати свої вимоги, а західні та українські джерела повідомляли, що російська делегація погрожувала захопити ще й Харківську та Сумську області -- два регіони, які Росія незаконно не анексувала та не претендувала на них -- під час переговорів 16 травня у Стамбулі.

"Ця стратегія полягає в тому, що Росія може висунути ще більш жорсткі територіальні вимоги під час мирних переговорів, якщо Україна прийме попередні умови для припинення вогню, - зазначили в ISW."

Нагадаємо, що раніше експерти відзначали, що безкінечне затягування переговорного процесу з боку Росії свідчить про її відсутність бажання досягти мирного врегулювання конфлікту.

Вони також пояснили, чому Кремль вирішив підкреслити свою "військову потужність" перед зустріччю Путіна з Трампом.

Зокрема, придворний кремлівський пропагандист опублікував уривки з нібито "нового" інтерв'ю з Путіним, у якому диктатор заявив, що у Росії достатньо живої сили і техніки, щоб довести війну в Україні до "логічного завершення з необхідними для Росії результатами". Крім того, диктатор видав, що російськомовні українці вважають Росію своєю "батьківщиною".

Експерти вважають, що це було здійснено "з метою відвернення уваги".

Related posts