Як з 1 січня в Україні будуть перераховані зарплати та пенсії: основна інформація про оновлені соціальні стандарти.

В Україні 2025-го не підвищуватимуть мінімалку та прожитковий мінімум. В результаті реальні доходи найбільш незахищених категорій - тих, хто отримує мінімальні зарплати та пенсії, з урахуванням інфляції значно скоротяться.

Дізнайтеся, якими стануть зарплати та пенсії в наступному році, у статті на OBOZ.UA.

Погана новина: мінімальну зарплату заморозять. Можливо, так триватиме три роки

Бюджет на 2025 рік не передбачає жодних коригувань соціальних стандартів. Не планується підвищення ані мінімальної заробітної плати, ані прожиткового мінімуму, що включає й мінімальну пенсію. Це означає, що українців з низькими доходами чекає важкий рік. Реальні доходи можуть значно зменшитися, оскільки номінальна зарплата для тих, хто отримує мінімум, залишиться без змін, тоді як ціни можуть зрости на 6,9%.

Декілька місяців тому в рамках Бюджетної резолюції уряд оголосив про рішення заморозити мінімальну заробітну плату та прожитковий мінімум на три роки. Це може виявитися одним із найсуворіших обмежень у зростанні соціальних стандартів за останні роки або навіть десятиліття. Згідно з інформацією Міністерства соціальної політики, в Україні мінімальну зарплату отримують близько 1,9 мільйона людей.

Деякі з цих людей насправді не живуть на мінімальну заробітну плату, оскільки частина їхнього доходу виплачується в конверті. Проте є й ті українці, які справді отримують лише мінімалку. Це, зокрема, стосується працівників бюджетних установ та осіб, зайнятих у малих містах. Наприклад, у Києві знайти співробітника, готового працювати за 8 тисяч гривень на повний робочий день, практично неможливо, тоді як у інших регіонах ситуація може бути зовсім іншою.

На даний момент на Єдиному порталі вакансій налічується приблизно 10,3 тисячі вакансій з окладом у 8000 гривень. Це стосується не лише сільських населених пунктів. Наприклад, продавець у Вінниці та двірник у Херсоні також можуть розраховувати на таку зарплату. Кочегари, слюсарі, поштарі, охоронці, медсестри, підсобники, бібліотекарі та безліч інших фахівців шукають роботу з мінімальним рівнем оплати.

Мінімальна заробітна плата в Україні не виконує своєї головної функції – не забезпечує працівників таким рівнем доходів, який би дозволив покрити витрати на основний набір товарів і послуг. Найпростіший спосіб оцінити рівень бідності – зіставити доходи з фактичним прожитковим мінімумом, розрахованим на основі актуальних цін.

Мінімальна зарплата не може бути меншою за фактичний прожитковий мінімум. Наступного року фактичний прожитковий мінімум може бути на рівні більше 10 тис. грн (з розрахунку фактичних цін на споживчу корзину), тоді як мінімалка буде лише на рівні 8 тис. грн.

Тобто всі, хто працює повний робочий день та отримує гарантований державою мінімум, буде знаходитись далеко за межею бідності. В Україні спостерігається високий рівень інфляції (цього року буде менше 10%), тому якщо мінімалка не зростатиме хоча б на цей рівень, реальні доходи найбідніших українців знижуватимуться.

Інший підхід до визначення мінімальної зарплати полягає в порівнянні її з середнім доходом. Вважається, що мінімалка є достатньо високою (що є метою для країн ЄС), якщо вона складає щонайменше 60% від середньої заробітної плати в державі. Проте в Україні в наступному році мінімальна зарплата може становити всього близько 32,7%.

Замороження мінімальної зарплати, здавалося б, має на меті зберегти державний бюджет. Проте, результати минулих років свідчать про інше: підвищення мінімалки може також сприяти зростанню бюджетних надходжень. Яскравим прикладом цього є ситуація 2017 року, коли мінімальна зарплата була підвищена вдвічі, з 1600 до 3200 грн. При цьому інфляція в 2017 році виявилась лише на 1,3 процентних пункти вищою, ніж у попередньому році. Вже наступного року вона знизилась до цільового рівня менш як 5%.

Замість цього, доходи місцевих бюджетів зросли на 38%, а податкові надходження до загальної скарбниці підвищилися на 23%. Це, в свою чергу, сприяло додатковому зростанню економіки на 0,5% ВВП і дозволило збільшити бюджет Пенсійного фонду на 51 млрд грн. Відмовляючись від підвищення мінімальної зарплати, Україна фактично підтримує сірий бізнес, який намагається зменшити податкові витрати, демонструючи при цьому офіційно занижену зарплату. Крім того, низький рівень мінімалки перешкоджає Україні бути конкурентоспроможною. Наприклад, в сусідній Польщі з 1 січня 2025 року мінімальна зарплата становитиме 4626 злотих брутто, що після сплати всіх податків становитиме 3483,51 злотих нетто (35 183 грн).

Не підвищуватимуть також і мінімальні пенсії

Наступного року в Україні також заморозять і прожитковий мінімум, в тому числі для осіб, що втратили працездатність. В результаті не переглядатимуть мінімальний розмір пенсії, а також розмір виплати за понаднормовий стаж. Зараз мінімальна пенсія в Україні складає 2361 грн. Такою ж вона залишиться і наступного року.

При тому фактичний розмір прожиткового мінімуму в цінах листопада для пенсіонера становить 6 367 грн. Тобто всі, хто отримує менше, вже зараз знаходиться за межею бідності. Вінницька область - одна з семи, де розмір середньої пенсії менший за 5 тис. грн. Вікторія Вєлькє, голова "Асоціації пенсіонерів Поділля" (розташована у Вінниці), розповідає: "Історії про те, як люди виживають на 2,3-2,4 тис. грн, просто дивують". Хтось з пенсіонерів здає кімнату, хтось просить допомоги у родичів. Однак "це завжди історії виживання", додає жінка. Наступного року пенсіонери з мінімалкою опиняться ще в гіршому становищі.

Міністр соцполітики Оксана Жолнович в інтерв'ю OBOZ.UA розповіла: якщо пенсійну реформу вдасться провести, пенсія не залежатиме від прожиткового мінімуму. Дійсно, в новій формулі розрахунку пенсійної виплати (діятиме, якщо буде ухвалено реформу), пенсію прив'яжуть до середньої зарплати по країні. При тому перерахують всі пенсії.

У березні 2025 року запланована традиційна індексація пенсій. Згідно з прогнозами Національного банку України, інфляція у 2024 році складе приблизно 9,7%. Відповідно, половина цього показника буде 4,85%. Водночас, середній приріст зарплат за останні три роки становитиме 12,7%, що означає, що половина цієї величини дорівнює 6,35%. Отже, за попередніми підрахунками, індексація може скласти близько 11%.

Індексація закладена в бюджеті і є обов'язковою згідно з чинним законодавством. Отже, навіть у разі успішної реалізації пенсійної реформи, спочатку всі пенсії будуть проіндексовані в березні. Як зазвичай, не всі пенсіонери відчують це підвищення. Деякі з них залишаться без збільшення своїх виплат.