Захід аналізує можливий сценарій для України, орієнтуючись на досвід Західної Німеччини - FT.
У матеріалі підкреслюється, що як на Заході, так і все більше в Києві визнають, що надійні безпекові гарантії від партнерів для України можуть слугувати основою для можливого досягнення угоди, яка призупинила б нинішню активну фазу конфлікту.
Серед концепцій, які обговорюються на Заході як потенційні варіанти завершення активної фази війни в Україні, є модель "Західної Німеччини". Цей підхід міг би забезпечити Україні гарантії безпеки та зменшити агресію з боку росії.
Цю тему висвітлює стаття у Financial Times, де автори зібрали думки анонімних дипломатів та публічно висловлені коментарі щодо можливих варіантів завершення конфлікту та перспективи вступу України до НАТО.
У матеріалі йдеться про те, що як на Заході, так і в Києві все більше поширюється думка, що надійні гарантії безпеки від партнерів для України можуть стати основою для укладення угоди про зупинку активних бойових дій. При цьому Росія зберігатиме реальний контроль над захопленими територіями, але ці землі все ще будуть вважатися законними територіями України, які наразі знаходяться під тимчасовою окупацією та можуть бути повернені дипломатичним шляхом у майбутньому, коли виникне сприятлива можливість.
Один з західних дипломатів, якого цитують анонімно, висловив думку, що така тимчасова поступка територіями - єдиний можливий варіант для того, щоб Україна стала членом НАТО.
Колишній генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг в інтерв'ю цього тижня підкреслив, що незавершена війна та часткова окупація українських територій не виключають можливості повного членства України в Альянсі.
Столтенберг нагадав про ситуацію Японії: надані їй гарантії США не покривають окуповані Курильські острови. Так само лише Західна Німеччина отримала захист "парасолькою НАТО" після її вступу у 1955 році.
"Коли існує політична рішучість, завжди можна віднайти рішення. Однак необхідно встановити певну межу, яка визначатиме, коли активується стаття 5 Північноатлантичного договору, і Україні слід забезпечити контроль над усією територією до цієї межі", - підкреслив Столтенберг.
FT повідомляє, що обговорення "західногерманського сценарію" для України триває в експертних колах вже понад півтора року. Серед тих, хто висловлював такі ідеї, були колишній заступник держсекретаря США з питань Європи Ден Фрід, спеціальний представник США в справах України за часів адміністрації Трампа Курт Волкер та інші фахівці.
Президент Чехії Петро Павел у недавньому інтерв'ю для місцевих ЗМІ висловив думку, що відновлення Україною контролю над усіма її територіями в межах міжнародно визнаних кордонів не є обов'язковою передумовою для серйозних розмов про можливий вступ країни до НАТО.
"Якщо існує демаркаційна лінія або навіть адміністративний кордон, ми зможемо розглядати це як тимчасову ситуацію і включити Україну до НАТО з територіями, які вона контролює на той момент", - зазначив він.
Американська історикиня-фахівець з періоду холодної війни Мері Саротт теж висловилася на користь такої ідеї, нагадуючи, що індивідуальні умови вступу деяких країн були адаптовані: Норвегія, країна-співзасновниця Альянсу, вирішила не розміщувати на своїй територій баз НАТО; Західну Німеччину приймали з розумінням, що її кордони є тимчасовими.
Таким чином, Україна могла б окреслити певний умовний кордон, на якому буде здійснювати оборону, а також встановити інші умови - наприклад, уникати постійного розміщення союзницьких військ і ядерної зброї, за винятком випадків, коли існує загроза нападу. Крім того, країна могла б оголосити про незастосування військової сили за межами цієї демаркаційної лінії, за винятком ситуацій, що стосуються самозахисту.
На її думку, сценарій "часткового" приєднання України до НАТО за прикладом Західної Німеччини є реалістичним варіантом умовної перемоги для України. Це забезпечило б їй захист, свободу та можливість для подальшого розвитку, тоді як Росія залишалася б у ізоляції. Такий варіант виглядає більш вигідним, ніж зволікання з повноправним членством України до моменту, коли Путін відмовиться від своїх амбіцій щодо України чи Росія знову здобуде військові успіхи.
Деякі аналітики вважають, що серйозно розглядати "сценарій Західної Німеччини" для ситуації України - погана ідея, тому що тоді ті кордони визнавали обидві сторони, тоді як зараз в Україні фронт щоденно рухається, обидві сторони - Україна і росія - зберігатимуть бажання змінити статус кво, а деякі найобережніші члени Північноатлнтичного альянсу все одно можуть бути неготові дати Україні гарантії за ст. 5.